只聽一陣轟鳴，一架“鯤龍”直沖云霄。

4月下旬，記者在位于陜西省蒲城縣的中國航空工業(yè)集團民機試飛中心親眼見證了“鯤龍”AG600M試飛的震撼一幕。

2024年6月2日，中國航空工業(yè)集團民機試飛中心在蒲城縣揭牌，為民用飛機包括低空飛行器提供了更加便捷的試飛平臺；2025年1月6日，擁有自主空域、可以起降固定翼飛機和直升機的西安藍田機場取得《通用機場使用許可證》；2025年2月28日，陜西省西咸新區(qū)無人機試飛基地揭牌成立……陜西航空領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)在研發(fā)低空經(jīng)濟熱門機型的同時，正探索布局無人機試驗測試平臺、中試平臺、適航試驗服務(wù)中心等業(yè)務(wù)載體。

這是陜西省發(fā)展低空經(jīng)濟的A面——硬件設(shè)施日趨完善；而在B面，陜西省正通過“三項改革”（職務(wù)科技成果單列管理、技術(shù)轉(zhuǎn)移人才評價和職稱評定制度、橫向科研項目結(jié)余經(jīng)費出資科技成果轉(zhuǎn)化），釋放高校資源優(yōu)勢，促進技術(shù)創(chuàng)新。西安因諾航空科技有限公司（以下簡稱“因諾科技”）董事長、西北工業(yè)大學航天學院副教授呼衛(wèi)軍，便是代表人物之一。

4月底的一個清晨，在西安市曲江高速收費站出入口，一架因諾科技研發(fā)的“靈石”無人機緩緩升空。隨著機載攝像頭的轉(zhuǎn)動，車流畫面及相關(guān)數(shù)據(jù)源源不斷地傳送給了交警部門的指揮中心后臺。

“‘三項改革’明確了風險邊界和禁止性條款，消除了我害怕創(chuàng)業(yè)失敗導致國有資產(chǎn)流失的顧慮，能放開手腳把低空經(jīng)濟這塊蛋糕做大做強。”呼衛(wèi)軍說。近兩年，因諾科技通過整合無人機技術(shù)與陜西低空資源，已成功為城市治理、應(yīng)急救援、智慧交通等領(lǐng)域提供了多個應(yīng)用方案。

得到“解綁”的不只是因諾科技，一個又一個高校科研團隊成為陜西“低空經(jīng)濟”產(chǎn)業(yè)鏈條上的“技術(shù)因子”：西安交通大學張錦英團隊研發(fā)的氫動力無人直升機實現(xiàn)零下30℃極寒環(huán)境穩(wěn)定運行，續(xù)航達100分鐘，技術(shù)指標國際領(lǐng)先；西北工業(yè)大學段曉軍團隊的飛控技術(shù)、仿真系統(tǒng)在商用無人運輸機上有突破性應(yīng)用。

對此，西北工業(yè)大學航空學院副院長李斌感慨道，“發(fā)展低空經(jīng)濟，就是要立足當?shù)刭Y源稟賦，把產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才三大優(yōu)勢變?yōu)殛兾魅龔埫�片和品牌。�?/span>

正如今年陜西省委書記趙一德在給人民網(wǎng)網(wǎng)友回信中提到的，陜西要聚力打好教育科技人才體制機制一體改革、重點產(chǎn)業(yè)鏈群建設(shè)等“八場硬仗”，加快建設(shè)教育、科技、人才、文化強省。

當前，陜西正以改革“點火”，融合教育、科技和人才的獨特優(yōu)勢，圍繞低空經(jīng)濟下功夫、布棋局。陽光充足的“秦創(chuàng)原”、風和日麗的“科創(chuàng)谷”、雨水豐盈的“科學城”也為陜西的“低空”騰飛創(chuàng)造了優(yōu)良創(chuàng)新生態(tài)，一大批企業(yè)“拔節(jié)生長”：以愛生集團、因諾科技為代表的30余家核心企業(yè)，覆蓋無人機整機、飛控系統(tǒng)等關(guān)鍵領(lǐng)域，技術(shù)合同成交總額已突破3900億元；西安交通大學、西北工業(yè)大學等高校設(shè)立無人機專業(yè)，并與企業(yè)共建實驗室。截至2024年，西安低空經(jīng)濟領(lǐng)域?qū)＠�申請量�?200件，形成“產(chǎn)、學、研、用”閉環(huán)生態(tài)。

一方面，讓技術(shù)破壁，使科研成果和高校人才得以沖出實驗室，走向市場；另一方面，用政策搭橋，為低空經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。

2024年，陜西出臺了《推動低空制造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作方案（2024—2027年）》，明確“無人機+有人機”雙軌并行戰(zhàn)略，設(shè)立50億元專項基金支持核心技術(shù)研發(fā)與場景落地。如今，“無人機+AI”進行石油管線巡查、無人機集群演練救災(zāi)物資投送……這樣的案例正不斷豐富和擴充著低空經(jīng)濟應(yīng)用場景。

同時，區(qū)域布局上，陜西堅持強鏈補鏈：榆林市建成國內(nèi)最大的專業(yè)無人機試驗測試中心；渭南市利用蒲城內(nèi)府通用機場空域優(yōu)勢，打造西北地區(qū)民用無人機智造中心；商洛市則建成了國飛領(lǐng)翼和中天禹辰兩個生產(chǎn)基地，初步形成了“研發(fā)+制造+運營+服務(wù)”的完整工業(yè)無人機產(chǎn)業(yè)鏈。

據(jù)陜西省低空空域協(xié)調(diào)管理工作專班辦公室相關(guān)負責人介紹，未來陜西將結(jié)合陜北、關(guān)中、陜南不同地形地貌、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場需求完善產(chǎn)業(yè)鏈，加快推動低空飛行器在應(yīng)急救援、公安執(zhí)法等領(lǐng)域的應(yīng)用，為陜西低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展打好基礎(chǔ)。

編輯：金文婕

審核：王仕偉

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